1. Pouvez-vous présenter à nos lecteurs l’association STOP à l’Exclusion Énergétique, son fonctionnement et ses missions ? 

Créée en 2020, l’association STOP à l’Exclusion Énergétique réunit aujourd'hui 68 organisations et personnes morales : grandes entreprises, collectivités territoriales, associations caritatives et de défense des droits humains, ainsi que des centres de formation, notamment à la rénovation énergétique des logements. 

C'est une association qui fonctionne comme un collectif et qui développe des projets. L’un des plus importants est un programme de Certificat d'Économie d'Énergie, nommé Territoires Zéro Exclusion Énergétique. Il vise à prouver, dans quinze territoires français, qu'il est possible d'éradiquer la précarité énergétique grâce à la rénovation globale et performante des logements des personnes les plus modestes. En effet, notre but est d'accompagner des familles très modestes dans la rénovation de leur logement.

Nous menons aussi d’autres projets, notamment de sensibilisation, comme la fresque de la précarité énergétique, déjà déployée auprès de 5 000 personnes. 

Enfin, nous avons créé un institut de formation dédié à l'accompagnement technique, social et financier des familles modestes dans leurs travaux de rénovation. Nous y formons au métier d’accompagnateur Ensemblier Solidaire : des professionnels qui épaulent les familles à chaque étape de leur projet de rénovation. 

2. Qu’est-ce que la précarité énergétique ?

La précarité énergétique est un fléau social, sanitaire et environnemental majeur. Elle concerne 12 millions de personnes en France. Parmi elles, deux millions sont en situation de très grande précarité énergétique : elles habitent dans des passoires thermiques et ont des revenus très faibles.

La précarité énergétique a des conséquences sur le pouvoir d'achat des ménages, dont les factures d’énergie sont excessives – ou qui, à l'inverse, se privent de chauffage. 

Ses effets sont également sanitaires, car les passoires thermiques sont propices au développement de maladies respiratoires, surtout parmi les enfants. 

C’est également un défi économique : sans rénovation, il n'y a pas d'emploi, alors que la rénovation énergétique est un secteur d’activité très important. 

Enfin, la dimension environnementale est cruciale : un logement bien isolé consomme moins et réduit les émissions de gaz à effet de serre.

3. Quelle est la priorité pour lutter efficacement contre la précarité énergétique ?

Nous privilégions une rénovation globale et performante des logements, qui commence par l'isolation, puis la mise en place d'un système de chauffage et de ventilation adapté et, en dernier lieu, nous changeons les menuiseries. 

Nous ne pratiquons pas de monogestes, car nous considérons que la rénovation globale est plus performante. 

4. Face aux 4,2 millions de passoires thermiques en France, les ambitions du gouvernement  —  200 000 rénovations d’ampleur en 2024 — peinent à se concrétiser, la moitié seulement de cet objectif ayant été réalisée. Qu’est-ce qui bloque selon vous ? 

Le premier frein, c’est le manque d’accompagnement des familles, et cela concerne tout le monde, mais encore plus les ménages très modestes. 

Rénover son logement est un parcours complexe : sans accompagnement, il est presque impossible de s’en sortir seul. 

Depuis 2022, la création des conseillers “Mon Accompagnateur Rénov’” a constitué une avancée importante. Mais il manque encore beaucoup de professionnels en capacité d’accompagner, surtout sur la dimension sociale de l'accompagnement. Pour la dimension technique, des professionnels existent, bien qu’ils soient encore trop peu nombreux. 

Pour répondre à ce problème, STOP à l’Exclusion Énergétique a créé un centre de formation au métier d'accompagnateur Ensemblier Solidaire, avec des formations certifiantes de quatre semaines. Les accompagnateurs Ensembliers Solidaires ont un rôle de tiers de confiance pour les familles, ce sont aussi des coordinateurs techniques et des coordinateurs sociaux et financiers.

Le deuxième frein, c'est l'instabilité des politiques publiques et réglementaires. L’exemple le plus récent, c’est la suspension, cet été, de MaPrimeRénov’ Parcours accompagné. Cela ralentit l’activité des accompagnateurs et des professionnels des travaux. Du côté des familles, cela crée beaucoup d'incertitude : elles se demandent s’il est judicieux de se lancer dans un parcours qui n’est peut-être pas pérenne. Donc beaucoup attendent, alors que les aides existent. 

5. Que pensez-vous de cette suspension de MaPrimeRénov’ Rénovation d’ampleur ?

Nous sommes alignés avec l'objectif de lutte contre les fraudes, d’autant qu’il existe de véritables réseaux organisés de fraudeurs. Mais suspendre les aides à la rénovation d’ampleur pendant tout un été a porté un coup dur à l’élan de la rénovation énergétique.

Les chiffres du premier semestre 2025 étaient pourtant très positifs, avec une belle progression des rénovations globales et, en parallèle, une baisse des monogestes. 

Cette suspension a donc été un vrai coup de frein, un facteur d’instabilité très mauvais pour le développement du secteur. 

6. Est-ce que MaPrimeRénov’ apporte le bon niveau de réponse aux ménages ? 

Pour les ménages très modestes, MaPrimeRénov’ Parcours Accompagné (pour les rénovations d’ampleur) prenait en charge, avant l’été, jusqu’à 90 % de 70 000 € de travaux. Mais depuis la réouverture du guichet le 30 septembre, la prise en charge ne couvre plus qu’un montant maximal de 80 % sur 40 000 € de travaux, donc 32 000 € maximum. 

Pour des familles qui disposent de très faibles revenus, voire pour certaines quasiment aucun, cela laisse un reste à charge de 20 % encore trop important. 

Cela dit, comme nous le rappellent les associations caritatives et de défense des droits de l’Homme, il est essentiel qu’il subsiste un reste à charge atteignable pour la famille. C’est une question de dignité : il faut que les familles puissent dire qu’elles ont contribué à la rénovation de leur propre logement. 

7. Parmi les solutions de financement, il y a l’éco-prêt à taux zéro. Quelles autres solutions recommandez-vous ?

Nous travaillons actuellement à la mise en place de caisses d'avance pour les travaux. Le département de la Mayenne a notamment mis en place une caisse d’avance en 2024 en partenariat avec deux organismes financiers. Cela consiste à avancer le montant des travaux pour que les familles n’aient pas à sortir de trésorerie avant le versement des aides par l’ANAH ne verse les aides. 

Parfois, certaines entreprises sont mandataires financières MaPrimeRénov’ et peuvent avancer les aides, mais ce n’est pas le cas de tous les professionnels.

Par ailleurs, notre association a créé un fonds “dons restes à charge” pour permettre aux ménages de boucler leur budget de rénovation. Plus de 500 familles ont ainsi été aidées depuis sa création en 2024. Ce fonds est alimenté par des donateurs privés que notre association recherche. Notre ambition est de le faire grandir.

8. Le calendrier d'interdiction de location des passoires thermiques suscite de vives contestations. Qu'en pensez-vous ?

Pour nous, un décalage des échéances d’interdiction de location des passoires thermiques serait une erreur. Louer des passoires thermiques est indigne. 

Il faut à la fois interdire la location et inciter les propriétaires privés à rénover. D’autant plus qu’ils peuvent bénéficier d’aides financières pour entreprendre ces travaux.

9. Le chèque énergie, lancé en 2018 et versé à 5,6 millions de ménages modestes, est aujourd’hui un dispositif phare de la lutte contre la précarité énergétique. Doit-il être étendu à plus de ménages, ou son budget augmenté ?

Le chèque énergie est une mesure curative, utile pour répondre à des situations d’urgence, mais il ne traite pas le problème à la racine. Aujourd’hui, l’enjeu est d’aller au-delà de ces aides ponctuelles et de privilégier des solutions structurelles, en particulier la rénovation énergétique des logements, qui permet de sortir durablement les familles de la précarité énergétique.