Panneaux solaires : quels sont les départements qui s’équipent le plus vite ?

Quels sont les départements les plus équipés en solaire ?

Les départements du sud en tête du classement…

En juillet 2026, les départements affichant les plus forts taux d'équipement en panneaux solaires photovoltaïques sont :

1. les Landes (40) : 12,75 % ;
2. la Drôme (26) : 12,14 % ;
3. le Gard (30) : 11,87 % ;
4. la Haute-Garonne (31) : 11,61 % ;
5. l’Isère (38) : 11,44 % ;
6. la Loire (42) : 10,89 % ;
7. les Pyrénées-Orientales (66) : 10,78 % ;
8. le Rhône (69) : 10,61 %.

Un classement majoritairement représenté par les départements situés dans les territoires les plus ensoleillés de France. Toutefois, la présence de l’Isère, de la Loire et du Rhône montre que d'autres facteurs que l'ensoleillement pèsent aussi dans le taux d'équipement en panneaux solaires, notamment :

• un parc important de maisons individuelles ;
• un niveau de revenus élevés dans certaines zones périurbaines (Lyon, Grenoble, Toulouse) ;
• des besoins importants en climatisation en journée.

… avec une dynamique qui gagne tout le territoire

Sur trois ans, le taux d'équipement a presque doublé en France, passant de 3,26 % fin juin 2023 à 6 % aujourd'hui.

Source : installations de puissance inférieure ou égale à 36 kWc comptabilisées par Enedis au 30 juin 2026, rapportées au nombre de maisons individuelles en France (Insee, RP2023)

Comment évolue le taux d’équipement en France ?

Pour aller plus loin, Hello Watt a cherché à savoir si les départements déjà les plus équipés continuaient à faire la course en tête, ou si un rattrapage était en cours.

À partir des données de 112 000 foyers ayant déclaré des panneaux solaires dans l'application, Hello Watt a mesuré l'évolution du taux d'équipement des maisons individuelles dans chaque département entre juillet 2025 et juillet 2026.

Les plus fortes progressions sur un an sont observées dans :

1. la Creuse (23) : +0,82 point ;
2. l’Ain (01) : +0,71 point ;
3. les Vosges (88) : +0,68 point ;
4. le Vaucluse (84) : +0,59 point ;
5. la Meuse (55) : +0,58 point ;
6. le Cher (18) : +0,57 point ;
7. la Haute-Saône (70) : +0,57 point ;
8. la Lozère (48) : +0,56 point.

L'analyse montre que la dynamique d'installation ne se limite plus aux territoires historiquement les plus ensoleillés et les plus équipés, mais gagne désormais des départements aux profils variés, notamment dans le nord-est de la France. À l'inverse, les départements déjà bien équipés dans le sud de la France progressent un peu moins vite.

Face à ses voisins européens, la France reste loin derrière

Malgré un fort développement du solaire résidentiel au cours des dernières années, la France reste néanmoins en retard par rapport à ses voisins européens. Avec 6 % de maisons équipées, elle se place juste derrière l'Espagne (6,3 %) et le Royaume-Uni (8,7 %), et reste très loin :

• de l'Italie (24,8 %) ;
• de l'Allemagne (33 %) ;
• de la Belgique (39 %) ;
• et surtout des Pays-Bas, où 58 % des logements produisent déjà leur propre électricité.

Ce classement dévoile que l’ensoleillement n’est pas le premier moteur de l'équipement des foyers en panneaux solaires. D’autres facteurs entrent en jeu :

• le prix de l'électricité : plus il est élevé, plus il devient rentable de produire et consommer sa propre énergie ;
• les aides publiques ;
• la maturité des filières.

D’un côté, les pays en tête du classement cumulent plusieurs de ces facteurs, favorisant  un développement rapide du solaire :

• les Pays-Bas ont bénéficié d’un système de facturation nette (l'électricité injectée sur le réseau est déduite de la facture au même prix que l'électricité achetée) très avantageux, combiné à des prix de l'électricité élevés ;
• la Belgique cumule un coût de l'électricité élevé, un fort taux de propriétaires et les certificats verts (système permettant de revendre l’électricité solaire aux fournisseurs d’énergie à un prix très attractif) ;
• l'Allemagne a principalement misé sur la mise en place de tarifs de rachat du surplus garantis pendant 20 ans ;
• l'Italie, qui bénéficie d'un excellent ensoleillement, a par ailleurs mis en place des dispositifs d'aide généreux.

À l'inverse, plusieurs freins ont limité l'essor du solaire résidentiel dans les pays les moins équipés :

• au Royaume-Uni, les prix de l'électricité sont élevés, mais le pays affiche une forte part de locataires et de maisons mitoyennes, ce qui limite le nombre de logements faciles à équiper ;
• en Espagne, le prix de l'électricité est longtemps resté plus faible que dans le reste de l'Europe et 65 % des espagnols vivent dans un immeuble collectif ;
• en France, malgré un taux d’ensoleillement plus favorable que certains pays en tête du classement, les aides moins généreuses, les démarches administratives parfois complexes et une électricité nucléaire historiquement peu chère ont pesé sur son développement.

Deux mesures pour accélérer le développement du solaire en France

Pour accélérer le rattrapage français, deux mesures proposées dans le rapport Lévy-Thuot sur le soutien public aux énergies renouvelables, publié en avril 2026, sont particulièrement intéressantes.

1/ Ouvrir l’éco-prêt à taux zéro aux projets solaires

La première viserait à intégrer le solaire résidentiel à l'éco-prêt à taux zéro (éco-PTZ), un prêt sans intérêts déjà mobilisé pour financer des travaux de rénovation énergétique. Elle permettrait ainsi :

• aux ménages qui n'ont pas l'épargne nécessaire d'investir dans le solaire ;
• tout en limitant les risques d'éco-délinquance grâce aux vérifications bancaires sur les entreprises chargées des travaux.

2/ Étendre la TVA réduite aux batteries

La seconde mesure étendrait la TVA à taux réduit aux batteries de stockage. Aujourd'hui, ajouter une batterie à une installation solaire fait grimper la TVA de l'ensemble du projet à 20 %, contre 5,5 % sans batterie, alors même que le stockage améliore l'autoconsommation et donc la rentabilité de l'installation.

Une incohérence, selon les auteurs du rapport, avec l'arrêté du 8 septembre 2025, qui a justement instauré une TVA à 5,5 % pour les installations intégrant un système de gestion intelligente de l'énergie.