EDF devrait échapper au versement nucléaire universel (VNU) en 2026

La Commission de régulation de l'énergie a publié ses évaluations sur le coût du nucléaire le 30 septembre 2025. Ces estimations sont fondamentales pour le nouveau mécanisme de versement nucléaire universel, qui remplacera l'ARENH à la fin de l’année 2025.

Le dispositif de l’ARENH, qui s’arrêtera fin 2025, permet actuellement aux fournisseurs alternatifs d’acheter une quantité d’électricité nucléaire à EDF, à un tarif fixé par les pouvoirs publics. Il sera alors remplacé par le VNU, une taxe sur le nucléaire qui vise à redistribuer aux consommateurs d'électricité les surplus de revenus d'EDF lorsque ceux-ci dépassent significativement les coûts de production.

Dans son rapport, la CRE estime les coûts complets de production du nucléaire à 60,3 €/MWh pour la période 2026-2028, sur la base d'une production de 362 TWh/an. Cette évaluation reste stable par rapport à 2023 (60,7 €/MWh), malgré l'inflation et un coût du capital plus élevé. Cette stabilité s’explique par des hypothèses de prolongation de la durée d'exploitation du parc nucléaire d’EDF.

Le mécanisme de taxation prévoit deux seuils : 

• une taxe de 50 % sur les revenus dépassant les coûts de 5 à 25 €/MWh ;
• une taxe de 90 % au-delà de 35 à 55 €/MWh de surplus.

Selon les estimations de la CRE, les revenus nucléaires d’EDF pour 2026 atteindraient 65,86 €/MWh, soit environ 5,4 €/MWh au-dessus des coûts complets estimés à 60,3 €/MWh. Un tel écart, bien que supérieur au seuil indicatif de 5 €/MWh, demeure trop faible et incertain pour entraîner le déclenchement du Versement nucléaire universel, dont les modalités et le seuil exact d’application doivent encore être précisés par décret.

La CRE actualisera ces prévisions en novembre et décembre 2025, mais la présidente Emmanuelle Wargon estime que les montants ne devraient pas connaître de variations importantes, sauf bouleversement majeur des marchés.